【文/观察者网 刘程辉】“美国两党对南部邦邻采纳强硬态度的呼声正日趋高涨。”路透社3月27日征引消息人士的话称,为打破美墨环绕动力交易争端的僵局,拜登政府方案在未来数周内向墨西哥宣布“最后通牒”,要求对方“马上采纳举动”调整动力方针,不然将建立一个争端处理小组,终究或许对其加征数十亿美元的报复性关税。
美国政府上一年7月正式发动咨询程序,指控洛佩斯政府推广的一系列动力变革“偏袒”本国国有企业,严峻危害美企利益。路透社称,这项“最后通牒”标志着美墨本已严峻的形势再度显着晋级。
路透社:美国方案就动力争端向墨西哥下最后通牒,要挟进步关税。配图为本年1月的北美领导人峰会上,拜登与洛佩斯接见会面。
三位消息人士告知路透社,美国交易代表办公室(USTR)估计将向墨西哥商洽代表提出所谓的“终究协议”,要求墨西哥敞开本国动力商场,并赞同加强监督。消息人士表明,假如墨方回绝这么做,那么美国将依据《美墨加协议》(USMCA)的要求建立一个独立的争端处理小组。假如该小组做出不利于墨西哥的判决并且未能处理问题,美国和加拿大终究或许会对墨西哥产品加征数十亿美元的报复性关税。
依据官方数据,2022年美国从墨西哥的进口总额为4550亿美元,而出口总额超越3240亿美元,逆差到达1305亿美元。
路透社征引一位不肯泄漏名字的美国官员的话说,“咱们期望看到在这个问题上获得显着发展,并处理咱们商洽团队提出的忧虑”。
美国交易代表戴琪的办公室发言人回绝就与墨西哥的动力商量宣布谈论。不过戴琪在3月23日举办的国会参议院财务委员会听证会上曾表明,美国正在就墨西哥有必要采纳的具体步骤与对方进行交流,但“在很大程度上仍然是一个悬而未决的问题”。
墨西哥曾位居国际第五大产油国,动力行业是国民经济命脉地点。洛佩斯自2018年末上台后,全面叫停动力行业私有化,从头着重国家应占有主导地位,将变革要点从国际化、商场化转向盘活国有企业,重振国家石油公司和联邦电力委员会,尽力下降动力进口、完成动力自主。
基于此,墨西哥近年来连续推出了一系列法案和办法。而雪佛龙、马拉松原油等美国传统动力和可再生动力企业,近年来也一向难以获得在墨西哥运营的答应。
坐落美国加州的马拉松炼油厂(材料图)
墨西哥的动力变革方案引发美国方面强烈不满。虽然墨西哥经济部长布恩罗斯特拉(Raquel Buenrostro)表明,美国动力企业并未遭到“轻视待遇”,呈现这种状况是因为墨西哥正在向可再生动力转型,但是在动力项目配电方面遇到了技术性难题,墨方正在尽力处理问题。但美国仍责备墨西哥政府偏袒自家共用事业单位和石油公司,导致美国企业利益受损。
戴琪上一年7月称,墨西哥的一系列方针危害了美国公司及美国出产的动力的利益,并使墨西哥国有电力公司(CFE)和石油公司(Pemex)获利,美国政府对此“严峻关心”,将正式发动咨询程序,指控墨西哥在动力范畴违规。
依据《美墨加协议》,争端两边有必要在30天内开端洽谈。若在75天的洽谈期内未能达到一致,美国有权要求建立专家小组作出判决。假如此举仍未使二者达到协议,美国将有权对墨西哥产品征收进口关税,以抵消美国公司遭受的丢失。
值得注意的是,这并非美墨之间迸发的仅有争端。本年1月,美国交易官员还对墨西哥的农业生物技术方针表达了“严峻关心”,以为墨西哥关于约束转基因玉米进口的禁令“没有科学依据”,有或许损坏数十亿美元的双方农产品交易,并称将采纳办法保护美方在《美墨加协议》下的权力。
此外就在本月初,因为墨西哥北部发生了美国公民遭绑架事情,美国屡次打击墨西哥安全问题,两国关系恶化。面临美国拿人权论题发问,洛佩斯21日痛斥美国“是骗子,自以为是国际政府”。
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